产业现状
发展速度相对缓慢
我国环保装备工业起步于20世纪60年代。1962年，哈尔滨松哈机械厂和上海冶金矿山机械厂分别研制出中国第一台机械滤尘器和电除尘器。各类除尘技术的研究成果为当时城市的消烟除尘提供了技术手段。
20世纪70年代，中国的环境科学技术研究领域由工业“三废”单项治理发展到综合防治研究，由防治污染发展到自然保护研究，取得了2000多项科研成果。环境科学的各分支学科陆续形成，环保技术装备有了新发展。
20世纪80年代，我国环保装备工业进入了新的发展阶段，产品生产初具规模，研制开发了一批具有相对优势的环保机械产品。20世纪90年代是环保装备工业发展的重要转折时期，主要特点是适应全方位开放的新形势。
新世纪以来，环保机械在实施可持续发展战略和科教兴国战略中，创新步伐加快。目前，我国环保机械设备在基本大气治理、城市污水及工业废水处理、固体废弃物处理等方面的技术已经具有一定水平，但由于种种因素的影响和制约，还存在技术基础薄弱、开发能力不强、标准化工作滞后、产品质量较差等问题。
市场价值
将催生爆发性的增长机遇
近年我国环保机械行业产值以年均15％左右的速度递增，2005年全国环保机械行业产值达到600亿元以上，其中机械系统400多家企业年产值210亿元。
环保机械市场需求量还在不断增长，电除尘器、袋式除尘器、火电厂燃煤烟气脱硫设备、城市污水处理设备、城市生活垃圾处理设备等一直是当前环保市场的热销产品。
据国家环保总局统计，“七五”期间全国环保投资为476.42亿元，“八五”期间达到1306.57亿元，“九五”期间的投资达到3447.52亿元，“十五”期间突破7000亿元。
初步测算，我国“十一五”环境保护投资占GDP的比例将达到1.5％左右，投资总额大约在1.4万亿元。巨大的环保投资将为环保机械制造业构筑巨大的市场。
根据国家“十一五”期间电力环保产业政策，国家将支持脱硫环保产业，发电企业将从二氧化碳排放总量和排放浓度两个方面进行技术改造，加大脱硫力度。
同时，随着排污费征收范围的扩大(由原来的“两控区”扩大到全国)和排污费征收标准的提高(由原来的0.2元/千克二氧化硫提高到..63元/千克二氧化硫)，促使越来越多的火电厂选择安装烟气脱硫装置。
根据国家的强制规定，通过国家发改委审批的新建火电厂，燃煤含硫量在0.7％以上的，必须安装烟气脱硫设施。这项政策将使80％以上的新建电厂需安装脱硫装置。预计，火电厂烟气脱硫设备在未来3年平均年市场需求为60亿元左右。
由于我国从事大型电厂脱硫设备生产的企业只有六七家，假设这几家大型企业瓜分60亿元的新增市场份额，那么每家每年可承接的项目金额在6亿～10亿元。
这对于目前平均只有3亿～5亿元收入的脱硫上市公司无疑是一个爆发性的增长机遇。
2005年1月27日，国家环保总局要求酸雨控制区和二氧化硫控制区的46家未脱硫火电厂限期整改。2005年2月17日，京都议定书在全球生效，我国面临更巨大的环保压力。目前，全国已建成的脱硫装机容量超过700万千瓦，在建脱硫装机容量约1000万千瓦，仅占目前全国火电总装机3.845亿千瓦的4.42％，远低于发达国家的洁净煤技术发电比重90％。如果我国的洁净煤技术发电比重达到90％，那么火电厂烟气脱硫设备的市场需求将超过1000亿元。而由于缺电，全国一大批新火电厂又开始上马，这对于烟气脱硫环保企业而言，面临极大的发展机遇和广阔的前景。
国际前沿
湿法脱硫技术最为成熟
20世纪60年代中期以来，环保装备工业首先在工业发达国家蓬勃兴起。经过40多年的发展，世界环保装备工业形成了一个具有广阔发展前景的工业门类。美国、日本、德国的环保装备工业起步较早，发展较快，在世界环保市场中占有较大的市场份额。
郭宝林指出，在火电脱硫方面，目前世界上脱硫技术占据主导地位的是日本、德国、美国。其中，湿法脱硫技术是最成熟的。
在烟气脱硫技术方面，美国、日本等发达国家技术成熟。燃煤烟气脱硫（FGD）工艺形成了下列基本类型：抛弃工艺与回收工艺，湿法工艺与喷雾干燥法工艺。
美国FGD工艺以湿法、抛弃法为主。湿法约占FGD总容量的92％，抛弃法约占86％，喷雾干燥法约占9％。在石灰/石灰石法基础上，发展了掺和飞灰工艺流程及完全利用飞灰工艺流程。其旋转喷雾干燥———布袋除尘FGD工艺发展很快，既适用于低硫煤，也适用于含硫量4％的高硫煤。
日本的FGD工艺以石灰/石灰石———石膏工艺为主，注重回收石膏。冶金行业的FGD工艺具有以废治废、以副治废的特点，注重发展同时脱硫脱氮工艺。
德国的FGD工艺以石灰/石灰石———石膏法居多，对灰渣抛弃法持否定态度。该国的FGD工艺技术成熟，装置利用率高，已达到电厂一般辅机的运行水平。
我国的环境科学研究经过30多年的发展，目前已从起步时的单纯“三废”治理，发展到更广阔的领域，初步形成了由各分支学科组成的科学体系。但与世界环境科学的发展现状相比，我国落后大约20年。目前，我国的环境科学在适合现阶段中国国情的污染防治技术研究、需要多学科协作的重大环境保护领域的科学研究方面，还相对薄弱。
技术差距
设计与制造技术存在三大差距
目前我国环保机械设备的发展存在多方面的制约因素，有体制方面的，也有技术方面的。郭宝林认为，目前环保机械设计、制造技术落后是最主要的方面。
差距一：设计制造水平
我国环保设备设计、制造方面存在的主要问题：一是标准化水平较低；二是单机成套、系统成套、工程成套等成套设计水平有一定差距，用于设计成套的基础数据，在收集、储存、处理、试验、验证等方面能力较低，某些重点领域的设备成套能力较弱；
三是自动化程度不高；四是设备的选型，仿制较多，创新不足，设备（零部件）的强度、刚度、稳定性、可靠性及外观质量有不同程度的缺陷；五是在设备使用期内，材料的抗腐蚀、抗老化、抗磨损、抗疲劳的能力存在一些问题，材料消耗较大；六是设备的安全设计，特别是本质安全设计比较薄弱；七是设备的设计（选型）与污染防治工艺不完全适应的情况时有发生，加上管理不力等因素，影响污染防治能力的正常发挥。
我国目前煤烟型污染仍是大气污染的主要因素。其主要污染物为二氧化硫、烟尘和工业粉尘。控制污染的主要途径是：电厂和大型锅炉的烟气脱硫，使用型煤，消烟除尘，提高城市气化率等。我国的脱硫装置在很多方面还存在一定缺陷。
郭宝林举了两个典型例子：脱硫系统的循环浆液泵、轴承质量有缺陷；挡板门这一专用设备对密封性能要求很高，国产设备在这方面技术还不够完善。
郭宝林认为，在城市污水处理方面，我国与国外存在的主要差距表现在观念和集成水处理技术方面。
在观念上，过去我们对城市污水处理只停留在达标排放上。国外一直把污水作为资源来加以回收利用，在达标排放的基础上作深度处理，水的质量一直都很好。在这方面，我国起步晚，在观念认识上就比国外晚了好多年。
在污水处理技术上，国外有一整套处理技术，包括消毒、除氮、污泥处理等。我国目前拥有单项技术，而集成技术水平还较低，这在一定程度上延缓了污水处理技术的发展。
差距二：产品标准化
现行的环保产品国家标准和行业标准数量及结构不合理是制约我国环保产业发展的又一因素。
据记者调查，我国目前现行的国家标准和行业标准，产品单项标准占很大比重，基础标准、工艺和售后服务标准、安全卫生标准很少。各类产品的标准数量差异也较大，主要表现在以下几个方面：标准数量较少，如水污染防治设备、固体废弃物处理设备等产品标准数量较少；标准内容偏重生产技术，忽视经济贸易需求，贸易标准几乎是空白；采用国际标准和国外先进标准的进程不快；技术引进中的标准化审查和标准资料转化工作比较薄弱；不少企业没有企业标准体系，标准制定不规范，标准水平不高，亟待加强标准化工作管理。
差距三：自主开发能力
目前我国多数环保设备更新换代和科技成果转化为商品的周期较长，产品开发研究人员的数量和产品开发经费不足。另外，环保机械产品的研究试验手段、设计手段和方法与先进国家相比差距也较大，产品型式试验条件的建立和新产品质量的科学评定工作更需大力加强。以上这些因素，影响和制约了我国的开发能力的提高。
在水污染治理技术上，对比英国、美国、德国，我国的活性污泥技术、生物转盘技术、土地处理技术、膜技术、过滤技术、湿式氧化技术、深度处理技术等都有差距；对比日本，我国的生物膜技术、中水技术、消毒技术等有差距；对比北欧，我国的厌氧技术、沼气利用技术、A-B法技术、氧化塘和氧化沟技术等有差距；对比美国、日本、德国、法国，我国的水回用技术，包括循环水水质稳定技术、无废少废技术等均有不小差距。
制约因素
四个因素成制约瓶颈
重视程度不够和资金投入不足一直是制约我国环保产业发展的一个瓶颈。
郭宝林指出，目前制约我国环保机械设备发展的主要因素有四个：一是标准化体系尚不完备。在整个设备生产过程中，包括工程设计、设备配套、安装调试、运行、维修以及过程中的检测各个环节都存在不规范的因素，这在很大程度上制约了行业的正规发展，延缓了行业改革发展的速度和技术发展速度。
二是引进技术方面重硬轻软。我国很多企业都偏重设备的引进，而忽视技术的引进和消化、吸收、再创新，于是重复着设备的再引进过程。如烟气脱硫国产化存在的主要问题是设计技术依赖国外、依托工程落实困难、缺少配套的优惠政策等。
三是管理不够规范。如某些重点工程存在回避招标的现象，这给工程质量带来了很大影响。
四是缺少示范工程平台。国产化技术或设备不能及时应用到相应的工程中，尤其是国产脱硫设备的应用问题，很多火电厂都不愿意承担其试用的风险。
“当然，这在一定层面上也与我国的政策相关。”郭宝林透露，日前，中国机械工业联合会建议，将订购和使用国内制造的首台（套）重大技术设备的国家重点工程，作为技术进步示范工程，给予部分预算内资金作为风险基金，并在减免税上给予优惠。
技术路径
变要素驱动为创新驱动
业内专家认为，环保装备工业技术进步和技术创新，要贯彻有所为有所不为的方针，有选择地发展对全局有重大影响，有利于提高自主创新能力和具有国际竞争力的高新技术产品研发能力。同时，结合重大工程项目，推进环境保护和资源综合利用领域重点高新技术装备的新进展。在环保装备工业中选择具有一定优势和影响力的研究领域，集中力量重点突破，掌握核心技术，占据技术制高点。
还要积极推进以企业为主体的技术创新体系的建立和完善，加强开发力量和资金投入，大力支持多种所有制和多种组织形式的科技型中小企业的发展。另外，积极推动产学研结合，促进科技成果向现实生产力的转化，加强人才培养，扩大国际交流与合作，采取各项有效政策措施为企业技术进步和创新提供良好的外部环境。
郭宝林表示，我们要正视目前环保设备工程标准缺失的现状，特别是资源综合利用设备也没有统一的标准。部分产品与技术的发展带有盲目性，导致该产业的发展出现东一榔头、西一棒子的无序混乱局面。国家相关部门应尽快制定相应的标准体系，规划产业发展蓝图和目标，以整治产业发展秩序。
现在我国环保设备的国际竞争力与发达国家相比处于弱势，还没有达到像发达国家那样以资金和创新为驱动力，来提升国际竞争力。因此，目前要做的最主要的工作就是加快创新，包括集成创新和在引进技术的基础上的消化吸收再创新。
优势企业
新兴企业发展潜力巨大
郭宝林介绍，目前国内环保机械领域有一批后起之秀发展潜力很大。比如：国电龙源环保工程有限公司、武汉凯迪电力环保有限公司、北京博奇环境工程有限公司、山东三融环保工程有限公司以及清华同方等企业。
龙源环保公司与东南大学及中国环境保护产业协会联合组成的南京龙源东大环保工程有限公司，拥有自主知识产权的循环流化床(干式)烟气脱硫技术(CFB-FGD)，不但具有一般干法脱硫工艺的许多优点，而且能在钙硫比很低(Ca/S=1.1~1.3)的情况下达到与湿法脱硫工艺相当的脱硫效率，即90％左右。
CFB-FGD技术目前已在国内外成功应用于40多套不同规模的电站锅炉烟气脱硫。
武汉凯迪电力环保有限公司在大型火力发电厂烟气脱硫、脱氮及粉尘治理工程的技术研发方面做得很不错。
北京博奇电力科技有限公司致力于将具有世界先进水平的烟气脱硫、脱硝和水处理、海水淡化等技术引入中国。其600MW机组烟气脱硫市场业绩目前位居全国前列。在中国电力建设企业协会发布的2005年全国电力行业优质工程建设名单中，博奇公司是惟一一家脱硫公司。博奇还拥有两种先进的石灰石湿法脱硫技术，即川崎喷淋塔技术和千代田CT-121鼓泡塔技术。据悉，由博奇承建的河北定州发电厂1号、2号脱硫岛分别于2004年12月27日和2005年2月3日正式投运，系国内首套投入商业运营的600MW机组喷淋塔脱硫装置。
山东三融环保工程有限公司在短短的几年中，通过引进、消化、吸收、创新，开发的“湿法脱硫、海水脱硫、污水治理、布袋除电”已达到国际领先水平。该公司先后为16个大型发电厂的40多台（套）共计超过1.4万MW机组的烟气脱硫工程服务。由其设计施工的贵州安顺电厂二期2×300MW机组烟气脱硫工程，日前通过了相关专家评审。据悉，这是由国内环保企业自主开发完成的最大的电厂脱硫项目。
